{"id":1187,"date":"2022-05-26T13:03:25","date_gmt":"2022-05-26T11:03:25","guid":{"rendered":"https:\/\/ridice.eu\/?page_id=1187"},"modified":"2023-05-19T12:57:18","modified_gmt":"2023-05-19T10:57:18","slug":"formazione-del-documento-amministrativo-informatico","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/manualegd.comune.sangiulianoterme.pisa.it\/?page_id=1187","title":{"rendered":"Formazione del documento amministrativo informatico"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Ogni rappresentazione<\/strong>, <strong>comunque formata<\/strong>, del contenuto di atti, anche interni, delle pubbliche amministrazioni o, comunque, <strong>utilizzati ai fini dell\u2019attivit\u00e0 amministrativa<\/strong> integra i requisiti del documento amministrativo <sup>(<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:2000-12-28;445~art1\" data-type=\"URL\" data-id=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:2000-12-28;445~art1\" target=\"_blank\">1<\/a>)<\/sup><\/p>\n\n\n\n<p>Il <strong>carattere amministrativo<\/strong> \u00e8 attribuito al documento in ragione della <strong>finalit\u00e0 di interesse pubblico<\/strong> perseguita dal soggetto produttore &#8211; indipendentemente dalla natura pubblicistica o privatistica dell&#8217;attivit\u00e0 posta in essere da quest&#8217;ultimo &#8211; ed ad esso si applicano le stesse regole valide per il documento informatico<\/p>\n\n\n\n<p>Sebbene il documento amministrativo possa assumere sia formato analogico che informatico, \u00e8 doveroso ricordare che gli <strong>atti<\/strong> <strong>formati<\/strong> dalle pubbliche amministrazioni <strong>con strumenti informatici<\/strong>, nonch\u00e9 i <strong>dati<\/strong> e i <strong>documenti informatici<\/strong> detenuti dalle stesse, costituiscono <strong>informazione primaria ed originale <\/strong><sup>(<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:2005-03-07;82~art23ter\" data-type=\"URL\" data-id=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:2005-03-07;82~art23ter\" target=\"_blank\">2<\/a>)<\/sup><\/p>\n\n\n\n<p>La pubblica amministrazione <strong>forma gli originali<\/strong> dei propri documenti attraverso gli <a href=\"https:\/\/manualegd.comune.sangiulianoterme.pisa.it\/?page_id=396\" data-type=\"URL\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">strumenti informatici <\/a>riportati nel <a href=\"https:\/\/manualegd.comune.sangiulianoterme.pisa.it\/?page_id=1294\" data-type=\"URL\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">manuale di gestione documentale<\/a> oppure <a href=\"https:\/\/manualegd.comune.sangiulianoterme.pisa.it\/?page_id=259\" data-type=\"URL\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">acquisendo le istanze, le dichiarazioni e le comunicazioni<\/a> <sup>(<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.agid.gov.it\/sites\/default\/files\/repository_files\/linee_guida_sul_documento_informatico.pdf#page=16\" data-type=\"URL\" data-id=\"https:\/\/www.agid.gov.it\/sites\/default\/files\/repository_files\/linee_guida_sul_documento_informatico.pdf#page=16\" target=\"_blank\">3<\/a>)<\/sup> nelle modalit\u00e0 previste dal CAD <sup>(<a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:2005-03-07;82~art5bis\" data-type=\"URL\" data-id=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:2005-03-07;82~art5bis\">3.1<\/a>) (<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:2005-03-07;82~art40bis\" data-type=\"URL\" data-id=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:2005-03-07;82~art40bis\" target=\"_blank\">3.2<\/a>) (<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:2005-03-07;82~art65\" data-type=\"URL\" data-id=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:2005-03-07;82~art65\" target=\"_blank\">3.3<\/a>)<\/sup>. Pertanto, l&#8217;AOO produce documenti amministrativi informatici <strong>esclusivamente<\/strong> secondo il <a href=\"https:\/\/manualegd.comune.sangiulianoterme.pisa.it\/?page_id=239#proc_form\" data-type=\"URL\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">processo di formazione<\/a> illustrato nel presente manuale, in quanto idoneo a garantirne le imprescindibili caratteristiche di immodificabilit\u00e0 e di integrit\u00e0<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n<div\n\t\t\t\n\t\t\tclass=\"so-widget-sow-accordion so-widget-sow-accordion-default-0cbe2f692174\"\n\t\t\t\n\t\t><div>\n\t<div class=\"sow-accordion\">\n\t\t\t<div class=\"sow-accordion-panel\n\t\t\t\t\t\"\n\t\t\t\tdata-anchor-id=\"elementi-essenziali-del-documento-amministrativo-informatico\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"sow-accordion-panel-header-container\" role=\"heading\" aria-level=\"2\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"sow-accordion-panel-header\" tabindex=\"0\" role=\"button\" id=\"accordion-label-elementi-essenziali-del-documento-amministrativo-informatico\" aria-controls=\"accordion-content-elementi-essenziali-del-documento-amministrativo-informatico\" aria-expanded=\"false\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"sow-accordion-title sow-accordion-title-icon-left\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tElementi essenziali del documento amministrativo informatico\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"sow-accordion-open-close-button\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"sow-accordion-open-button\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"sow-icon-ionicons\" data-sow-icon=\"&#xf218;\"\n\t\t \n\t\taria-hidden=\"true\"><\/span>\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"sow-accordion-close-button\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"sow-icon-ionicons\" data-sow-icon=\"&#xf209;\"\n\t\t \n\t\taria-hidden=\"true\"><\/span>\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t<div\n\t\t\t\tclass=\"sow-accordion-panel-content\"\n\t\t\t\trole=\"region\"\n\t\t\t\taria-labelledby=\"accordion-label-elementi-essenziali-del-documento-amministrativo-informatico\"\n\t\t\t\tid=\"accordion-content-elementi-essenziali-del-documento-amministrativo-informatico\"\n\t\t\t\tstyle=\"display: none;\"\t\t\t>\n\t\t\t\t<div class=\"sow-accordion-panel-border\">\n\t\t\t\t\t<p><!-- wp:paragraph --><\/p>\n<p>Ogni documento amministrativo informatico redatto secondo le <a href=\"https:\/\/manualegd.comune.sangiulianoterme.pisa.it\/?page_id=246\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">regole dettate dal presente manuale<\/a>\u00a0deve recare <strong>obbligatoriament<\/strong>e i seguenti elementi, <strong>pena la sua invalidit\u00e0<\/strong>:<\/p>\n<p><!-- \/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-- wp:list --><\/p>\n<ul>\n<li>intestazione della AOO &#8211; &#8220;Comune di San Giuliano Terme&#8221; (<a href=\"https:\/\/manualegd.comune.sangiulianoterme.pisa.it\/?page_id=1201\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" data-type=\"URL\" data-id=\"https:\/\/ridice.eu\/?page_id=1201\">modello di riferimento<\/a>)<\/li>\n<li>indicazione della UOR competente\u00a0(<a href=\"https:\/\/manualegd.comune.sangiulianoterme.pisa.it\/?page_id=1201\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" data-type=\"URL\" data-id=\"https:\/\/ridice.eu\/?page_id=1201\">modello di riferimento<\/a>)<\/li>\n<li>del responsabile del procedimento <sup>(<a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:1990-08-07;241~art4\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">4<\/a>)(<a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:1990-08-07;241~art5\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">4.1<\/a>)<\/sup><\/li>\n<li>oggetto del documento, redatto secondo le <a href=\"https:\/\/manualegd.comune.sangiulianoterme.pisa.it\/?page_id=723\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">linee guida<\/a> del presente manuale<\/li>\n<li>riferimenti a procedimento o fascicolo (integrati nella <a href=\"https:\/\/manualegd.comune.sangiulianoterme.pisa.it\/?page_id=628#segn\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">segnatura di protocollo<\/a>)<\/li>\n<li>data (integrata nella <a href=\"https:\/\/manualegd.comune.sangiulianoterme.pisa.it\/?page_id=628#segn\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">segnatura di protocollo<\/a>)<\/li>\n<li>luogo, solo se diverso dalla sede comunale<\/li>\n<li>numero di pagina (numero pagina\/numero totale pagine del documento)<\/li>\n<li>indicazione degli allegati (solo se presenti)<\/li>\n<li>identificazione e dati dei destinatari (se si tratta di documento in uscita)<\/li>\n<li>numero e data di registrazione (se soggetto a <a href=\"https:\/\/manualegd.comune.sangiulianoterme.pisa.it\/?page_id=640\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">registrazione particolare<\/a>)<\/li>\n<li>dati dell\u2019AOO (<a href=\"https:\/\/manualegd.comune.sangiulianoterme.pisa.it\/?page_id=1201\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" data-type=\"URL\" data-id=\"https:\/\/ridice.eu\/?page_id=1201\">modello di riferimento<\/a>)<\/li>\n<li>mezzo di spedizione (se documento in uscita)<\/li>\n<li>sottoscrizione con firma digitale o qualificata<\/li>\n<\/ul>\n<p>I dati relativi alla<strong> fascicolazione<\/strong>, al <strong>numero di protocollo<\/strong> e alla <strong>data di registrazione<\/strong> del documento sono associati <strong>graficamente<\/strong> al duplicato dell&#8217;originale informatico prodotto dal software di gestione documentale, successivamente al completamento delle <a href=\"https:\/\/manualegd.comune.sangiulianoterme.pisa.it\/?page_id=628\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">procedure di registrazione<\/a><\/p>\n<p>Ciascun atto redatto dalla AOO riporta in intestazione la seguente menzione: \u201cMedaglia d\u2019argento al merito civile\u201d<\/p>\n<p><!-- \/wp:list --><\/p>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t<div class=\"sow-accordion-panel\n\t\t\t\t\t\"\n\t\t\t\tdata-anchor-id=\"sottoscrizione-e-protocollazione\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"sow-accordion-panel-header-container\" role=\"heading\" aria-level=\"2\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"sow-accordion-panel-header\" tabindex=\"0\" role=\"button\" id=\"accordion-label-sottoscrizione-e-protocollazione\" aria-controls=\"accordion-content-sottoscrizione-e-protocollazione\" aria-expanded=\"false\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"sow-accordion-title sow-accordion-title-icon-left\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tSottoscrizione e protocollazione\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"sow-accordion-open-close-button\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"sow-accordion-open-button\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"sow-icon-ionicons\" data-sow-icon=\"&#xf218;\"\n\t\t \n\t\taria-hidden=\"true\"><\/span>\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"sow-accordion-close-button\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"sow-icon-ionicons\" data-sow-icon=\"&#xf209;\"\n\t\t \n\t\taria-hidden=\"true\"><\/span>\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t<div\n\t\t\t\tclass=\"sow-accordion-panel-content\"\n\t\t\t\trole=\"region\"\n\t\t\t\taria-labelledby=\"accordion-label-sottoscrizione-e-protocollazione\"\n\t\t\t\tid=\"accordion-content-sottoscrizione-e-protocollazione\"\n\t\t\t\tstyle=\"display: none;\"\t\t\t>\n\t\t\t\t<div class=\"sow-accordion-panel-border\">\n\t\t\t\t\t<p><!-- wp:paragraph --><\/p>\n<p>La sottoscrizione \u00e8 l&#8217;elemento essenziale capace di conferire al documento amministrativo informatico il requisito legale della forma scritta <em>ad substantiam<\/em>, in quanto idonea a garantire &#8211; oltre alla sicurezza, integrit\u00e0 e immodificabilit\u00e0 del documento stesso &#8211; la sua riconducibilit\u00e0 all&#8217;autore.<\/p>\n<p><!-- \/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-- wp:paragraph --><\/p>\n<p>La sottoscrizione del documento amministrativo informatico &#8211; i cui effetti giuridico-probatori dipendono dalla <a href=\"https:\/\/manualegd.comune.sangiulianoterme.pisa.it\/?page_id=375\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" data-type=\"URL\" data-id=\"https:\/\/ridice.eu\/?page_id=375\">tipologia di firma adottata<\/a> &#8211; <strong>precede tassativamente<\/strong> le operazioni di <a href=\"https:\/\/manualegd.comune.sangiulianoterme.pisa.it\/?page_id=628\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" data-type=\"URL\" data-id=\"https:\/\/ridice.eu\/?page_id=628\">segnatura e registrazione<\/a>, necessarie e sufficienti alla corretta tenuta del sistema di gestione informatica documentale della AOO.<\/p>\n<p><!-- \/wp:paragraph --><\/p>\n<p><!-- wp:paragraph --><\/p>\n<p>Il <a href=\"https:\/\/manualegd.comune.sangiulianoterme.pisa.it\/?page_id=835\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" data-type=\"URL\" data-id=\"https:\/\/ridice.eu\/?page_id=835\">documento interno informale<\/a>, privo di rilevanza giuridica esterna, una volta registrato a protocollo, acquisisce caratteri di sicurezza, integrit\u00e0 e immodificabilit\u00e0. La <a href=\"https:\/\/manualegd.comune.sangiulianoterme.pisa.it\/?page_id=628\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">registrazione a protocollo<\/a> <strong>equivale<\/strong> ad una <a href=\"https:\/\/manualegd.comune.sangiulianoterme.pisa.it\/?page_id=375\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">firma elettronica avanzata<\/a><\/p>\n<p><!-- \/wp:paragraph --><\/p>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n<div style=\"height:100px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n<div\n\t\t\t\n\t\t\tclass=\"so-widget-sow-accordion so-widget-sow-accordion-default-0cbe2f692174\"\n\t\t\t\n\t\t><div>\n\t<div class=\"sow-accordion\">\n\t\t\t<div class=\"sow-accordion-panel\n\t\t\t\t\t\"\n\t\t\t\tdata-anchor-id=\"riferimenti-normativi\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"sow-accordion-panel-header-container\" role=\"heading\" aria-level=\"2\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"sow-accordion-panel-header\" tabindex=\"0\" role=\"button\" id=\"accordion-label-riferimenti-normativi\" aria-controls=\"accordion-content-riferimenti-normativi\" aria-expanded=\"false\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"sow-accordion-title sow-accordion-title-icon-left\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tRiferimenti normativi\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"sow-accordion-open-close-button\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"sow-accordion-open-button\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"sow-icon-ionicons\" data-sow-icon=\"&#xf218;\"\n\t\t \n\t\taria-hidden=\"true\"><\/span>\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"sow-accordion-close-button\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"sow-icon-ionicons\" data-sow-icon=\"&#xf209;\"\n\t\t \n\t\taria-hidden=\"true\"><\/span>\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t<div\n\t\t\t\tclass=\"sow-accordion-panel-content\"\n\t\t\t\trole=\"region\"\n\t\t\t\taria-labelledby=\"accordion-label-riferimenti-normativi\"\n\t\t\t\tid=\"accordion-content-riferimenti-normativi\"\n\t\t\t\t\t\t\t>\n\t\t\t\t<div class=\"sow-accordion-panel-border\">\n\t\t\t\t\t<p>(1) <a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:2000-12-28;445~art1\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">art. 1, comma 1, lett. a) del DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 28 dicembre 2000, n. 445<\/a><\/p>\n<p>(2) <a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:2005-03-07;82~art23ter\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">art. 23 ter, comma 1 del DECRETO LEGISLATIVO 7 marzo 2005, n. 82<\/a><\/p>\n<p>(3) <a href=\"https:\/\/www.agid.gov.it\/sites\/default\/files\/repository_files\/linee_guida_sul_documento_informatico.pdf#page=16\">paragrafo 2.4.1 delle Linee guida AgID a sulla formazione, gestione e conservazione dei documenti informatici:<\/a><\/p>\n<p>(3.1) <a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:2005-03-07;82~art5bis\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">art. 5 bis, comma 1 del DECRETO LEGISLATIVO 7 marzo 2005, n. 82<\/a><\/p>\n<p>(3.2) <a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:2005-03-07;82~art40bis\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">art. 40 bis, comma 1 del DECRETO LEGISLATIVO 7 marzo 2005, n. 82<\/a><\/p>\n<p>(3.3) <a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:2005-03-07;82~art65\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">art. 65, comma 1 del DECRETO LEGISLATIVO 7 marzo 2005, n. 82<\/a><\/p>\n<p>(4) <a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:1990-08-07;241~art4\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">art. 4 della LEGGE\u00a07 agosto 1990, n. 241<\/a><\/p>\n<p>(4.1) <a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:1990-08-07;241~art5\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">art. 5 della LEGGE 7 agosto 1990, n. 241<\/a><\/p>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n<\/div>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ogni rappresentazione, comunque formata, del contenuto di atti, anche interni, delle pubbliche amministrazioni o, comunque, utilizzati ai fini dell\u2019attivit\u00e0 amministrativa integra i requisiti del documento &#8230; 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